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2020年10月下旬，安徽省發(fā)改委等部門聯(lián)合出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施方案；12月底，合肥市也印發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理實(shí)施方案。如今，安徽合肥“禁塑令”已經(jīng)實(shí)施近4個(gè)月，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大型商超和餐飲外賣等領(lǐng)域在禁塑方面執(zhí)行效果較好，而藥房與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的執(zhí)行情況并不樂觀。后續(xù)，合肥市將督查各有關(guān)單位塑料污染治理重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。

【調(diào)查】地點(diǎn)一：藥房目前普遍沒有使用可降解藥品袋

根據(jù)安徽省禁塑規(guī)定，2020年底，合肥市城市建成區(qū)的藥房禁止使用不可降解塑料袋。安徽省消保委也開展了安徽省禁限塑新規(guī)專題調(diào)查，調(diào)查的12家藥店中，沒有一家使用了可降解環(huán)保袋，包括部分大規(guī)模連鎖藥店。

近日，記者也進(jìn)行了深入調(diào)查。3月23日晚，記者暗訪時(shí)，在臨泉路與半塔路交口的一家藥房中，購(gòu)買了兩包一次性醫(yī)用口罩后，藥房工作人員免費(fèi)提供了一個(gè)無(wú)任何標(biāo)識(shí)的透明塑料袋。記者咨詢是否有可降解環(huán)保袋后，得到的答復(fù)是“沒有，現(xiàn)在都是這種袋子，以后估計(jì)這種袋子也沒有了。”

3月28日晚，在臨泉東路與王崗路交口的一家藥房，記者以消費(fèi)者的身份購(gòu)買藥品后，藥房工作人員提供的也是有廠家標(biāo)識(shí)的普通一次性塑料袋。工作人員表示，已經(jīng)在訂購(gòu)可降解環(huán)保袋了，但什么時(shí)候能用上還不清楚。4月2日下午，記者又走訪了多家藥房。在青陽(yáng)路上的藥房，記者詢問藥房是否提供可降解環(huán)保袋。得到的答復(fù)是，“目前還沒有。我們也知道禁塑的政策，已經(jīng)開始著手準(zhǔn)備了，預(yù)計(jì)過段時(shí)間可以用上環(huán)保藥品袋。”而在相鄰10米的另一家藥房?jī)?nèi)，記者看到，柜臺(tái)上擺放了兩卷不同大小的普通塑料袋。面對(duì)正在付款的幾位顧客，工作人員是免費(fèi)向他們提供這種塑料袋。“我們已經(jīng)上報(bào)總部，在訂購(gòu)可降解環(huán)保袋了。后續(xù)如果使用可降解環(huán)保袋，是要向顧客收費(fèi)的。”對(duì)于藥房要使用可降解塑料袋的規(guī)定，蕪湖路某藥房工作人員表示是知道的。“以前我們提供的是免費(fèi)的一次性塑料袋，現(xiàn)在可降解袋子的事情還沒有準(zhǔn)備好，所以干脆不向顧客提供袋子了。”

【調(diào)查】地點(diǎn)二：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)部分商戶還在使用“三無(wú)”塑料袋

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與市民生活息息相關(guān)，每天人流量過多導(dǎo)致塑料袋使用量巨大。依據(jù)安徽省和合肥市的最新規(guī)定要求，2020年底合肥市城市建成區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋。

近日，記者走訪了多家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。4月2日下午，跟隨五里墩市場(chǎng)監(jiān)管所的工作人員，走訪了頤和陽(yáng)光農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。市場(chǎng)管理方負(fù)責(zé)人告訴記者，市場(chǎng)內(nèi)目前有近40家門店和攤位在對(duì)外營(yíng)業(yè)。“我們也一直通過各種方式，向商戶們宣傳省市禁塑令相關(guān)政策，市場(chǎng)內(nèi)的大屏幕上也會(huì)有禁塑公告。”記者發(fā)現(xiàn)，目前這家市場(chǎng)內(nèi)絕大多數(shù)商戶使用的還是普通一次性塑料袋。一家攤位的老板告訴記者，自己攤位一個(gè)月使用普通塑料袋要花費(fèi)四五百塊錢，這些都是免費(fèi)提供給顧客的。“如果要更換成可降解環(huán)保袋，成本會(huì)更高。可能就要對(duì)顧客收費(fèi)了，但是擔(dān)心顧客因此轉(zhuǎn)向別家。”也有個(gè)別水產(chǎn)品商戶門口還掛著不少紅色塑料袋，引起了記者的注意。五里墩市場(chǎng)監(jiān)管所工作人員表示，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禁止使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋，同時(shí)這類沒有廠名廠址，也沒有規(guī)格型號(hào)的“三無(wú)產(chǎn)品”，是絕不能在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出現(xiàn)的。現(xiàn)場(chǎng)，該所要求市場(chǎng)管理方盡快通知商戶禁用這種塑料袋。而在一家商戶的攤位前，記者看到這里擺放了很多可降解的塑料袋，商戶告訴記者，自己也做線上的生意，第三方平臺(tái)來取貨的，必須使用可降解環(huán)保袋。“這類環(huán)保袋子的成本比普通塑料袋至少高了一半，去年底開始我們就逐步使用了。”

【動(dòng)態(tài)】建立塑料污染治理相關(guān)工作機(jī)制

禁塑令已經(jīng)實(shí)施一段時(shí)間，下一步如何實(shí)現(xiàn)更大突破？

為了確保塑料污染治理各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，近日，合肥市發(fā)改委聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管局等十幾家單位建立了合肥市塑料污染治理專項(xiàng)工作機(jī)制。日后，由合肥市發(fā)改革委、市生態(tài)環(huán)境局召集，每年至少召開一次全體成員單位會(huì)議，研究部署年度主要工作任務(wù)，總結(jié)全市塑料污染治理工作情況，研究審議重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作安排。同時(shí)，每季度召開一次會(huì)議匯報(bào)禁塑工作推進(jìn)情況，提出需要協(xié)調(diào)推進(jìn)的事項(xiàng)。另外，根據(jù)工作需要，適時(shí)召開專題工作會(huì)議，研究審議具體工作事項(xiàng)，可視情況召集部分成員單位參加會(huì)議，也可邀請(qǐng)其他部門和專家參加會(huì)議。

【督查】塑料污染治理做不好，將通報(bào)批評(píng)，依法查處

根據(jù)合肥市委、市政府塑料污染治理工作決策和任務(wù)部署，今后，采取總結(jié)自查、明察暗訪、聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)等方式，督查各有關(guān)單位塑料污染治理重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。對(duì)完成情況較好，可降解產(chǎn)品推廣應(yīng)用、回收處置工作取得創(chuàng)新性進(jìn)展、總結(jié)提煉的經(jīng)驗(yàn)措施在全市可以復(fù)制推廣的，合肥市會(huì)給予通報(bào)表彰。于落實(shí)不到位、階段性任務(wù)進(jìn)展緩慢或嚴(yán)重滯后的，合肥市會(huì)給予通報(bào)批評(píng)，并通過公開曝光、約談等方式督促整改。有塑料環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞行為的，將移交生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，依法立案查處。

接下來，合肥市將進(jìn)一步引導(dǎo)公眾減少一次性塑料制品使用，參與垃圾分類，抵制過度包裝。值得一提的是，合肥市還要求相關(guān)單位加強(qiáng)行業(yè)自律，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)團(tuán)體發(fā)布“禁限塑”倡議，建立健全銷售使用塑料購(gòu)物袋管理制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)設(shè)立專營(yíng)(或兼營(yíng))可降解塑料袋經(jīng)營(yíng)攤位，實(shí)行可降解塑料袋統(tǒng)一采購(gòu)、集中銷售。也鼓勵(lì)設(shè)置可降解環(huán)保袋售賣機(jī)，消費(fèi)者可自助領(lǐng)取可降解環(huán)保袋。有序開展專業(yè)研討、志愿活動(dòng)等，廣泛凝聚共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與禁限塑的良好氛圍。