2021年05月08日
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在2020年，“禁塑令”就得到了很多城市的響應，大多數省市都陸續出臺了相應的禁限塑法規。但盡管有明確的政策出臺，可在執行力度上仍然是“管得住大連鎖，管不住小賣部”，有不少“漏網之魚”。
針對這一情況，最近陸續有城市制定了新的限塑方案，從執法力度和執法策略上都較過去更加嚴格與靈活。
北京限連卷袋，意義重大
近日，北京“限塑”再次升級，開始試點實行對超市連卷袋收費的制度，通過對“連卷袋”收費的形式減少人們使用一次性塑料袋的頻率。此前，北京市場監管局也解讀，降解塑料袋應符合《生物降解GB/T38082》標準。北京一系列政策意義重大，示范效應下，未來各大城市將加碼執行限塑令。
例如，南京禁限塑加速落地，6月份開始將加大對違法違規行為的處罰，明確表明將加大執法力度，確保“限塑”政策更有效地落實。
禁塑政策的嚴密化和執行力度的增強透露出未來“禁限塑令”的走向，可以預想，在未來，“限塑”的方式將更加靈活，類似“不收費的可降解購物袋”這種“限塑”政策的漏洞，將會被逐步根除。而一直抱怨的“管不住”，也會在大商超全部普及后逐步擴大到小商戶，做到“一個不漏”。
海南動作頻頻，公布第二批名錄
作為“禁限塑先鋒”的海南，最近也動作頻頻。一方面檢查處罰不斷，如最近的新聞：海南查扣10萬噸，259萬個PE塑料袋，商家或面臨巨額罰款。海南也明確表示將會持續加大禁限塑的執法力度！
另一方面，海南對于生物降解企業也出臺了明確獎勵政策，大力支持生物降解產業。采用階段性獎勵支持方式，對全生物降解材料企業年主營業務收入首次超過1億元、3億元、5億元、10億元的企業，每上一個臺階分別給予一次性100萬元、300萬元、500萬元、800萬元獎勵。海南的限塑做法可謂是兩面夾攻，從末端加大懲處，從源頭鼓勵環保替代品的使用。
另外，從海南傳來的“第二批禁塑名錄”也十分值得我們關注。
名錄明確地把保鮮袋也列入禁塑范圍，此舉旨在打擊“以保鮮袋名義，行購物袋之實”的違規行為。
海南的這一做法可謂是“情理之中”，在完成了傳統塑料制品的禁用后，“禁塑”的范圍進一步擴大。
可以推測在具有相應替代品的情況下，可降解保鮮膜、甚至是可降解“食品預包裝”，這些暫時不屬于“禁塑”范圍內的塑料制品，也會逐步完成替代。
而海南禁塑中規定的，不能含PE、PP。堅持全生物降解，一直是政策上的明令要求！
限塑嚴格執法，利好制品企業
分析最近出臺的一系列禁限塑政策，我們能夠看到國家對于“禁限塑”堅定不移的決心，在未來，政府對于“限塑”的管理審查將會更加嚴格。對于下游制品企業而言，這將會提供充足的執法支持。
而從海南的頻頻動作中我們可以看出，繼續擴大“禁塑”范圍將會是下一步“限塑”的主要工作之一，一次性塑料制品中的傳統塑料被大規模替代已是板上釘釘。繼續擴大生物降解制品的研發范圍，在未來“禁塑”進一步擴大的情況下，將會讓可降解塑料制品企業提前站住陣腳。
而在原料價格方面，過去一直熱議的“原材料價格高”，最近也有所回落。
隨著上游工廠的陸續擴產，以及國家層面三令五申要加強原材料價格監管，價格回落是必然趨勢。原料端有了充足供應，生物降解塑料將進一步擴大使用，將更廣泛地替代傳統塑料制品。
