2021年03月04日
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2020年2月10日,海南省頒布了國內(nèi)第一部地方性質(zhì)的禁塑法規(guī)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》。海南作為禁塑限塑先行省份,對全國禁塑實(shí)施有重要的示范作用,自2020年12月1日起實(shí)施禁塑政策以來,已采取了一系列舉措為禁塑實(shí)施保駕護(hù)航。
監(jiān)管執(zhí)法:對于違反規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸儲(chǔ)存、使用或提供使用禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的,都將處以不同程度的罰款。
海南禁塑前夕,海南鑫匯諾包裝制品有限公司因假冒環(huán)保認(rèn)證標(biāo)識(shí),偽造可降解環(huán)保塑料制品,被頂格處罰100萬元;2020年12月17日,瓊海開出了首張“禁塑”罰單;截至2021年2月2日,儋州市共有31家商戶因違反“禁塑”規(guī)定被立案查處;截至2021年2月23日,針對銷售、使用、提供一次性不可降解塑料制品行為,海口市已立案92宗。
電子監(jiān)管碼:為防止傳統(tǒng)的不可降解塑料擾亂市場,海南省實(shí)施電子監(jiān)管碼。
電子監(jiān)管碼相當(dāng)于"禁塑"替代產(chǎn)品的"身份證",根據(jù)相關(guān)規(guī)定,進(jìn)入海南生產(chǎn)銷售的禁塑替代品企業(yè),需要在信息平臺(tái)填報(bào)產(chǎn)品信息和企業(yè)相關(guān)信息等內(nèi)容,申獲電子監(jiān)管碼后,生成相應(yīng)二維碼印在相關(guān)替代品的包裝上,為生物降解塑料袋等塑料制品的市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督抽查和產(chǎn)品追溯等環(huán)節(jié)提供便利。目前已有99家企業(yè)獲得了禁塑替代品電子監(jiān)管碼。
擴(kuò)大島內(nèi)降解塑料供應(yīng) :形成全生物降解材料及制品完整產(chǎn)業(yè)鏈。
《海南省全生物降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》中明確,全生物降解產(chǎn)業(yè)上游(基材生產(chǎn))主要分布于在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),全生物降解產(chǎn)業(yè)中下游(改性料、制品生產(chǎn))主要分布于在海口高新區(qū)云龍產(chǎn)業(yè)園、老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
2020全年,海口掛牌出讓了4宗國有建設(shè)用地和4宗降解塑料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地,用于全生物降解塑料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地建設(shè),均位于云龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 5月13日,位于云龍產(chǎn)業(yè)園B0201-2地塊掛牌,土地面積為80.03畝,由深圳市裕同包裝科技股份有限公司以2843.84萬元競得,用于建設(shè)科技環(huán)保及高端包裝產(chǎn)業(yè)基地。 5月15日,位于云龍產(chǎn)業(yè)園B0201-1地塊掛牌,土地面積為79.75畝,由海南海福新材料有限公司競得,用于建設(shè)新型生物降解材料基地。10月16日,海口市出讓云龍產(chǎn)業(yè)園B0404地塊,土地面積為39.32畝,由海口美安置業(yè)開發(fā)有限公司以1507.1萬元競得,該宗地主要用于開發(fā)建設(shè)國家高新區(qū)降解塑料研發(fā)生產(chǎn)平臺(tái)項(xiàng)目。12月18日,云龍產(chǎn)業(yè)園A0201-1地塊土地面積為30畝,由海南恒鑫環(huán)保科技有限公司以成交1063.24萬元成功竟得,用于開發(fā)建設(shè)全降解塑料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
海南兩會(huì)期間,海南省工業(yè)和信息化廳黨組書記王靜表示,海南全省已擁有15家全生物降解塑料生產(chǎn)企業(yè),其中11家已經(jīng)投產(chǎn),已形成膜袋產(chǎn)能約3.94萬噸、餐飲具產(chǎn)能約1.68萬噸。
全生物降解塑料制品地方標(biāo)準(zhǔn):海南省市場監(jiān)管局發(fā)布的海南省地方標(biāo)準(zhǔn)《全生物降解塑料制品通用技術(shù)要求》,于2020年7月1日起實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了全生物降解塑料制品的術(shù)語和定義,技術(shù)要求,試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)識(shí)、包裝、運(yùn)輸和儲(chǔ)存等內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)適用于各類全生物降解塑料制品,全生物降解塑料原料可參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
快速檢測方法:海南省發(fā)布《全生物降解塑料制品核磁共振波譜快速檢測法》與《全生物降解塑料制品紅外光譜/拉曼光譜指紋圖譜快速檢測法》兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),助力實(shí)現(xiàn)全生物降解制品中可降解成分的快速檢測。此兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)于2021年1月15日實(shí)施。
核磁共振波譜快速檢測法適用于以聚對苯二甲酸/己二酸/丁二酯(PBAT)、聚丁二酸丁二酯(PBS)、聚乳酸(PLA)、淀粉(St)或改性淀粉為原料,由以上單一原料或者幾種原料共混以及添加無害的無機(jī)成分、功能性助劑加工而成的塑料薄膜、塑料袋、塑料餐飲具、塑料吸管等全生物降解塑料制品。紅外光譜/拉曼光譜指紋圖譜快速檢測法適用于薄膜、袋、餐飲具等全生物降解塑料制品的快速檢測,不適用于黑色的全生物降解塑料制品。
海南省采取的一系列舉措都表明了海南在打造成為“禁塑”全國樣板的決心,我們也相信海南作為全國禁塑先行省份,在減塑禁塑的實(shí)施道路上定會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢,積極響應(yīng),走在禁塑前列。