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中國對生物可降解塑料的態(tài)度轉(zhuǎn)向謹慎，未來取袋機行業(yè)還有機會嗎？

中國“史上最嚴限塑令”已落地實施近兩年。2020年1月發(fā)布的“限塑令”禁止或限制了包括一次性塑料購物袋、餐具等產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，例如某些一次性塑料制品需要在不到一年的時間內(nèi)從市場上全面退出。

數(shù)月前，國家發(fā)布《“十四五”塑料污染治理行動方案》，其中涉及可降解塑料的篇幅明顯減少，反而強調(diào)研究可降解塑料的影響，并且明確提出防止產(chǎn)能盲目擴張。

對可降解塑料態(tài)度的巨大轉(zhuǎn)變，背后的原因有很多，但都不離開可降解塑料行業(yè)目前所暴露出的種種問題。

01生物可降解塑料的定義和標準不明確

限塑令的本質(zhì)，是用一些環(huán)境友好材料代替塑料制品，但在現(xiàn)行的標準和指南中，其定義與分類仍然很模糊。

2006年公布的國家標準GB/T20197《降解塑料的定義、分類、標志和降解性能要求》中，可降解塑料被分為生物可降解塑料、可堆肥塑料、光降解塑料、熱氧降解塑料這四大類，后兩類在其主要成分中添加了光敏劑或催化劑，依然無法被環(huán)境吸收，還會因肉眼不可見而一直殘留在自然中，造成更嚴重的污染。

2010年后，國家出臺的一系列產(chǎn)品標準基本都只包含了生物可降解塑料，不再關(guān)注光降解塑料、熱氧降解塑料。只有推薦性標準，沒有強制性。

2020年，中國輕工業(yè)聯(lián)合會制定的《可降解塑料制品的分類與標識規(guī)范指南》其中明確要求生物降解率應(yīng)≥90%，但這一指南不具備國家標準的約束力。

不夠明確的定義和標準導(dǎo)致了市場的混亂。有一些新型可降解材料品種存在技術(shù)爭議，號稱可降解，但并不能最終達到降解標準。

02可降解塑料真的被降解了嗎？

標準的混亂只是可降解塑料的諸多問題之一，可降解塑料的降解也是目前的一大問題。

即使是被認證的可降解塑料，其降解反應(yīng)都需要滿足一定條件才可以發(fā)生，而且降解速率會受到氧氣、濕度、溫度、特定微生物等等的影響。

比如PBAT材料，在水中的降解效率極低，數(shù)據(jù)顯示其365天內(nèi)降解率不到2%，這意味著它在江河和海洋等水環(huán)境中和不可降解塑料一樣，會帶來有害的環(huán)境影響。

目前，堆肥和厭氧消化等生物處置法是能讓可降解塑料真正做到“降解”的方案。從實際調(diào)研來看，可降解塑料的消費和使用主要發(fā)生在生活領(lǐng)域，而生活領(lǐng)域絕大多數(shù)產(chǎn)品最終會流向焚燒和填埋，這意味著大部分可降解塑料無法得到最優(yōu)化處理。

03可降解塑料管理鏈條難以形成閉環(huán)

理論上這加強對可降解塑料制品的管理，是能夠?qū)崿F(xiàn)可降解塑料降解的，但由于可降解塑料標準不統(tǒng)一、管理成本和經(jīng)營成本高等原因，這樣的設(shè)想幾乎無法推行。

目前的時常狀態(tài)，即使可降解塑料袋都有認證標識，但被使用過后，它不是一個潔凈工整的狀態(tài)，很難識別認證標識。我們沒有辦法保證每一個扔垃圾的人都能識別出可降解塑料袋，也沒有信心讓志愿者能監(jiān)督并保證每一個進入垃圾桶的塑料袋都是可降解的。

在實際的使用中，如果沒有形成相對完美的閉環(huán)管理，這些可降解塑料也將失去應(yīng)有的作用。

此外，值得注意的還有可降解塑料的經(jīng)濟成本，假設(shè)北京市每家每戶每天只用一個可降解塑料袋盛裝垃圾，那么全年全北京用在購買可降解塑料垃圾袋上的費用就會超過12億人民幣。

但按照現(xiàn)在的垃圾處理情況，如此巨大的投入，卻沒有得到可降解塑料號稱的收益，那么推廣可降解塑料是否還是一個合理的選擇就值得深思了。

圍繞著生物可降解塑料的討論和爭議，國內(nèi)對它的態(tài)度正在逐漸降溫。在生物可降解塑料熱潮漸退之際，《“十四五”塑料污染治理行動方案》同時將源頭減量作為工作重點之一，電子商務(wù)和快遞包裝以及機關(guān)場所采購將是未來五年“減塑”的重點領(lǐng)域。